Олег Даутов: Мы видим, что Минэкономики проделана огромная работа по улучшению инвестклимата

Очередное заседание экспертной группы по мониторингу внедрения Стандарта деятельности органов власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Омской области прошло 14 октября.

В этот раз экспертам предлагалось оценить проведённую Министерством экономики работу за 6 месяцев текущего года по реализации инвестиционной стратегии региона, подготовке нормативно-правовой базы для инвесторов, результатам заседаний Инвестиционного совета при Губернаторе.

Министр экономики Оксана Фадина рассказала о внедрении проектного управления по реализации Стратегии социально-экономического развития Омской области и в том числе – инвестиционной стратегии. 

Также Министр уделила внимание текущему процессу поддержки предпринимательства за счёт субсидий и грантов, а также работе с Корпорацией малого и среднего предпринимательства по "Программе 6,5". На данный момент идёт процесс подключения банков к сопровождению двух инвестиционных проектов омских промышленного и сельскохозяйственного предприятий.

Начальник управления инвестиций Минэкономики Евгений Ковтун довёл до сведения экспертов информацию о нормативных правовых актах, направленных на формирование благоприятного инвестклимата. В частности, речь шла о сфере развития государственно-частного и муниципально-частного партнёрства. По словам Евгения Ковтуна, все муниципалитеты Омской области наконец-то внесли в свои уставы изменения, предусматривающие возможность процедур по МЧП. Кроме того, продолжается работа по совершенствованию законодательства, связанного с реестром приоритетных инвестиционных проектов (РПИП).

"Мы дополняем критерии и уточняем требования по отчётности, которые позволят нам более точно отслеживать развитие инвестпроектов, реализуемых на земельных участках, полученных без проведения торгов. На данный момент в РПИП у нас пять проектов на общую сумму инвестиций 6,9 млрд рублей. Один из проектов, который получил землю по указу Губернатора, уже сдал объект в эксплуатацию. Я говорю сейчас об инкубатории в Кормиловском районе", - отметил Евгений Ковтун. 

Президент Омской торгово-промышленной палаты Татьяна Хорошавина задала вопрос о работе общественных консультативных советов при главах муниципальных районов в части включения предпринимателей.

Министр Оксана Фадина подтвердила важность вопроса, рассказала о процессе включения предпринимателей ТПП в советы при главах, а затем показала экспертам план работы Совета по инвестиционной деятельности и развитию конкуренции при Губернаторе Омской области. В частности, в ближайшее время будут рассмотрены вопросы об итогах кластерного развития региона, о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Омской области, о взаимодействии инвесторов с ресурсоснабжающими организациями и т.д.

"Безусловно, нам нужно работать над исполнением протоколов инвестиционного совета. Пока, к сожалению, не все органы власти готовы оперативно реагировать на решение проблем, обозначенных участниками совета", - заострила внимание экспертов Министр.

В рамках обсуждения способов вовлечения предпринимательского сообщества в законотворческий процесс особое внимание было уделено процедуре оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов. Заместитель Министра экономики Анна Негодуйко подробно рассказала о реализации ОРВ в регионе.

"Мы видим рост интереса к процедурам оценки регулирующего воздействия как со стороны бизнеса, так и со стороны других органов власти. Все чаще ОРВ проводят Минимущества и Минпром, все чаще представители бизнес-сообщества участвуют в публичных обсуждениях законопроектов, в процесс вовлечены общественные советы. Но на этом не нужно останавливаться. Мы сейчас работаем над внедрением ОРВ в шести районах области, где сосредоточено наибольшее количество предпринимателей", - отметила Анна Негодуйко.

Эксперты проявили интерес к более активному участию в процедурах ОРВ, в связи с чем выразили потребность в оперативном информировании их о подготовке законопроектов.

Оксана Фадина акцентировала внимание на том, что предприниматели сами могут стать инициаторами законопроектов и предлагать своё видение решений системных проблем. И директор юридической компании "ОМЭКС-ЛЕКС" Александр Дмитренко представил вопрос, связанный с размером арендной платы за земельный участок, исходя из рыночной стоимости земли. Министр предложила Дмитриенко включиться в работу общественного совета при Минимущества и инициировать там обсуждение данной темы, предложив варианты решения.

"Мы со своей стороны также подключимся. Если возникает необходимость обсуждения острых проблем на стыке интересов органов власти и предпринимателей, то мы проводим объединённые заседания общественных советов, где встаём на защиту интересов бизнес-сообщества", - заверила Оксана Фадина.

Ещё три требования Стандарта касались деятельности специализированной организации – Агентства развития и инвестиций Омской области, а именно: проведённая работа за 6 месяцев по поддержке инвесторов, сопровождение инвестиционных проектов в режиме "одного окна" и инвестиционный портал. Эти требования Стандарта были оценены экспертами как "выполняется частично", поскольку запуск единого инвестиционного портала планируется в ноябре, а пока информация для инвестора одновременно размещена на сайтах Минэкономики, Агентства развития и инвестиций и находящейся в стадии ликвидации Корпорации развития Омской области. На этих ресурсах нет полноценной версии на английском языке.  

Подводя итоги, председатель экспертной группы Олег Даутов отметил, что Министерством экономики проводится основательная методологическая работа.

"Мы видим, что работа ведётся, и она последовательная. Очень хочется, чтобы это привело к практическим результатам. Но главное, что вы, органы власти, нас слышите и стараетесь использовать это в своей работе. Надеюсь, скоро мы увидим единый инвестиционный портал, который будет соответствовать и требованиям Стандарта, и нашим ожиданиям", - заключил Олег Даутов.

Отметим, что экспертная группа по мониторингу внедрения Стандарта деятельности органов власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата оценивает работу Минэкономики раз в два месяца согласно требованиям Агентства стратегических инициатив.